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麻辣财经:高价彩礼不堪重负,乡村治理新“药方”来了!

来源:人民日报中央厨房2021-11-01 10:39:42

乡村治理是乡村振兴的重要内容,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。当前,我国乡村的社会结构、经济结构和农民思想观念处于深刻变化之中,乡村治理面临不少新形势、新挑战。譬如,社会反响强烈的农村高价彩礼、人情攀比、小微权力“任性”运行等问题,给发展中的乡村和乡亲们带来不少烦心事。

乡村善治,各地都有哪些好做法?10月29日,农业农村部举行发布会介绍乡村治理创新典型做法,在总结地方实践核心环节、关键步骤的基础上,归纳提炼了由三个“一张图”组成的乡村治理模板。抵制天价彩礼“娶不起”,遏制小微权力“任性”,对症化解乡村治理各类沉疴痼疾的三副新“药方”来了!记者带您一睹为快。

【现象一】从上世纪70年代“三转一响”,到八、九十年代的“四大件”;再到近些年来嫁娶礼金动辄数万乃至数十万。在不少农村地区,天价彩礼让人直叹“娶不起”。一些农村地区高价彩礼、婚丧大操大办、厚葬薄养等陈规陋习盛行,名目繁多人情礼金让人“还不起”。

如此种种,看起来都是“小事”,但确实给广大农民群众造成了很大经济负担。乡村要有人情味,但绝不能使村民背上人情债,这就有必要在传统礼俗和陈规陋习之间划上一条红线。

【药方】在地方党委政府的领导下,依靠群众性自治组织的力量和方式来推进。

中央农办、农业农村部认真贯彻落实中央的决策部署,发挥牵头协调作用,牵头制定工作计划,会同有关部门积极推动农村移风易俗和乡风文明建设取得新进展,盲目攀比、大操大办和高价彩礼的现象得到了有效遏制。

【总结】 一些不良风气、陈规陋习的产生也有很复杂的成因,不可能毕其功于一役。所以,要坚决反对搞“一阵风”、雨过地皮湿、形式主义走过场的做法,一定要做实做细“绣花工夫”,采取针对性的措施,既要出重拳更要重引导,坚持久久为功、常抓不懈。

【现象二】每天忙于应付上级要的各种材料和一些临时性的任务,没有时间和精力谋划村庄的发展,甚至无暇服务群众……不少村干部反映在乡村治理中“心有余而力不足”,还出现了“苍蝇式”腐败等问题。

【药方】将清单制引入了乡村治理,让小微权力有边界、在监督下运行

近年来,按照中央的部署安排,中央农办、农业农村部深入推进为村级组织减负的工作。一些地方为解决基层组织负担重、村级权力运行不规范、为民服务不到位等问题,将清单制引入了乡村治理,探索出了村级小微权力清单、承担事项清单、公共服务清单等做法,在乡村治理中发挥了很好的作用。

【总结】有了权力清单制度以后,在实施过程中群众按流程办事,干部按规则履职,把权力关进了制度的笼子,解决了村级权力运行不规范、小微权力腐败这样一些老大难问题。这个问题解决以后,方便了群众办事,密切了干群关系,维护了农民权益。

【现象三】乡村治理,离不开村规民约下的村民自治。但现行的一些做法存在制度的权威性不够、约束力不强、效率较低、失灵频繁等问题,有的甚至“隔山打牛”,效果不好。

【药方】制定量化评价指标,形成激励约束机制

【总结】加强乡村治理体系建设,实现乡村善治,不仅需要系统的制度框架和政策体系,还需要务实管用的一些工作方法。面对千家万户的老百姓,开展治理的方式方法非常重要。把握关键环节,掌握方法核心,并结合本地实际加以灵活运用,才能取得好的成效。

提高乡村治理水平,推动乡村善治走上新台阶,跟着样板学可以事半功倍。除了乡村治理三个“一张图”,发布会上,还发布了第二批全国乡村治理示范村镇名单和第三批全国乡村治理典型案例。这些案例切合实际、各有特色,务实管用、操作性强,涉及地市、县区、乡镇、村等不同层次,覆盖东中西部不同区域,具有很好的代表性,充分展现了近年来全国乡村治理工作的实践成果、创新经验,为各地提供了学习、借鉴的样板。

名单和典型案例在这里,赶紧来看看吧。

第二批全国乡村治理示范村镇名单

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第三批全国乡村治理典型案例

http://www.55sbgw.com/govpublic/NCJJTZ/202110/t20211028_6380725.htm

(人民日报中央厨房-麻辣财经工作室 郁静娴)

(责任编辑:罗芳菲)

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